封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式。除法律、行规或者本办法另有规定外，框架协议采购应当采用封闭式框架协议采购。框架协议采购，是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。
符合下列情形之一的，可以采用框架协议采购方式采购：
1、集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的；
2、集中采购目录以外，采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额零星采购的；
3、集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的；
4、财政部门规定的其他情形。
法律依据：《采购框架协议采购方式管理暂行办法》第四条
框架协议采购包括封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购。
封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式。除法律、行规或者本办法另有规定外，框架协议采购应当采用封闭式框架协议采购。
